2009年･飯能市長選に立候補した時の政策集
この時の選挙では「2種類まで計16000枚」と限定されていたので、Ａ～Ｉの「市長の役割」を５０００枚印刷、朝日新聞に
Ｊ～Ｑの「小久保の役割」を10000枚印刷して読売新聞に折り込みました。
 
　☆改革の方法には「ドミノ倒し」方式と「玉突き」方式が有ります。「最初の一手」「次の一手」という考え方もあります。
  
Ａ･市長の役割は、職員の「仕事に対する意識」を根底から一気に変革することです。
　Ⅰ．まず、部課長以上の「年間給与総額」を実名で公表します。部課長以下でも「希望者」は一緒に公表します。
　Ⅱ．市役所サイトに、全職員の担当職務を明示します。当人の希望が有れば「顔写真」も掲載します。
　Ⅲ．希望する職員だけで「フレックス勤務体制」を確立させます。希望しない職員は「従来の勤務体制」のままにします。
　Ⅳ．2010年3月から新卒採用を中止します。今後の中途採用は「10年以上の民間企業経験者」に限定します。
Ｂ･市長の役割は、「市役所サービスの全体」を一気に向上させることです。
　Ⅰ．職員の「交替勤務制」を徹底させて、市役所と全ての公共施設を「１年３６５日年中無休」にします。
　Ⅱ．市役所と全ての公共施設の業務時間を、毎日06:00～24:00の間で設定します。（保育園、市民会館、公民館････）
　Ⅲ．「素人集団」に過ぎない現在の市職員を、可能な限りの方法で「得意分野の専門家集団」に転換させます。
　Ⅳ．市役所サイトでは、部門毎、テーマ毎に、市民が「質問/要望/提案」などを書き込めるようにします。
Ｃ･市長の役割は、「赤字マンネリ会社」の「再建請負人」のようなものです。
　Ⅰ．一人も解雇せず、希望退職も募らずに、４年間で「職員の半分以上が入れ替わっている」制度や研修を実施します。
　Ⅱ．市役所を「生活は安定するが人生の充実が得られない職場」から、「人間として深く成長する職場」に転換させます。
　Ⅲ．国や県に依存しない自治体を目指して、全職員に各自の能力を活かして、独自財源、収益事業の開発に挑戦させます。
　Ⅳ．飯能市を人口84000人の「独立国」と見なして「観光立国｣「環境立国｣「創業立国｣「教育立国」を目指します。
Ｄ･市長の役割は、マンネリ形骸化した「市議会を覚醒させる」ことです。
　Ⅰ．市議の年間報酬総額と「公費の使途」を全員実名で公表します。出欠、発言内容も毎日市議会サイトに掲載させます。
　Ⅱ．「年４回の定例市議会」の悪しき慣習を廃止、市議会は「毎週１日以上開催する方式に転換させます。

　Ⅲ．市議会本会議では「市職員にその場で訊けば分かるような意味のない質問」は禁止し、議論を要する審議に専念させます。
　Ⅳ．市議全員に「個人サイトの開設」を義務づけ、「発信したい情報が無い人」は市議の存在価値が無いことを自覚させます。
Ｅ･市長の役割は、市議全員に「報酬に見合うだけの仕事」をさせることです。

　Ⅰ．全市議を職員と同様に毎日出勤させます。自宅での市民相談は「自分の政治活動」であって公務ではありません。
　Ⅱ．全市議に当番制で「市民総合相談」の相談員を担当させます。「相談する市民からの指名獲得回数」も公表します。
　Ⅲ．全市議一人一人を「飯能市がこれから取り組みたい新しいプロジェクト」の責任者に任命し、その成果を上げさせます。
　Ⅳ．市議会と自治会連合会の連携を密にさせて「住民の声を議会に届けるパイプ役」を特定政党に偏らせないようにします。
Ｆ･市長の役割は、できるだけ多くの「市民を市政に参加参画させる」ことです。

　Ⅰ．市民から「副市長」（1～4人）を公募します。(現職の市議も職員も市民です。県からの出向者を副市長にはしません)
　Ⅱ．公募した市民29人と全市議21人で「インターネット市議会」(定員50人)を発足させます。全情報を公開させます。
　Ⅲ．市民から「次の市役所職員」を公募します。国籍･年齢･学校歴は不問ですが、専門分野での経験､実績は重視します。
　Ⅳ．市民から「飯能市活性化プロジェクト」のプランを公募します。飯能市に限らず、どの地域でも「宝」は足下に有ります。
Ｇ･市長の役割は、地域活性化 の先頭に立って「飯能を有名にする」ことです。

　Ⅰ．活性化しないのは「何が活性化なのか」を明確にしていないからです。ただ「活性化しよう」と言ってるだけだからです。
　Ⅱ．活性化とは「飯能がニュースになる」ことです。「飯能に人が集まる」ことです。「飯能を変える」ことなのです。
　Ⅲ．市役所サイトに「きょうの撮影現場」「エキストラ募集」や「これからの撮影現場」の情報を頻繁に発信させます。
　Ⅳ．市長がすぐに出来る「話題作り」は「市長報酬ゼロ」であり、「副市長内閣制」であり、「市役所売却宣言」なのです。
　Ⅴ．いま、「2011年の第４回日中韓サミット」開催地に、日高市と共同で立候補すれば、新しい国際化を始められます。
Ｈ･市長の役割は、「産官学住融合」の中心になって「地域力」を向上させることです。

　Ⅰ．まず飯能市の「専門分野を極めた市職員」が駿河台大学や周辺に在る大学の教員になる仕組みを作ります。
　Ⅱ．行政サービスや公益学、公共学の教員が飯能市役所で「実践経験」「実務経験」を蓄積できる仕組みを作ります。
　Ⅲ．いま駿河台大学が推進している「○○制度」を飯能市も積極的に関わっていくようにさせます。
　Ⅳ．飯能市観光協会を株式会社化し、市民から広く出資を募り「収益性の高い新たな観光イベント」を起こさせます。
　Ⅴ．市有林を都市部の小中高大学に「学校林」として貸し出し、定期的に児童、生徒、学生を飯能市に来るようにします。
Ｉ･市長の役割は、「公設民営」を推進して「サービスの質を向上」させることです。

　　Ⅰ．市立病院（公設）は、医療モール運営希望者（民営）に家賃月1万円で貸して、開業希望医を入居させるようにします。
　　Ⅱ．市民会館（公設）も、イベント会場希望者（民営）に家賃月1万円で貸して24時間年中無休の「貸ホール」にさせます。
　　Ⅲ．市民が西川材で建てた（民設）本格木造住宅を、市が借り上げて「高給市営住宅」（公営）にしていきます。
　　Ⅳ．西武鉄道各駅のスペース（民設）を、市が借り上げて「新しい市民交流スペース」（民営）にしていきます。
J･ 小久保の役割は、この飯能市を「根本的な改革に挑戦している自治体」として有名にすることです。
　Ⅰ．飯能市とは「市民と市長市議と市職員とで構成されている自治体」なのです。
　　　　「会社」に喩えれば「市長は社長・市議は役員・市職員は社員」、そして、市民は「株主兼お客」なのです。
　Ⅱ．自治体改革とは、まず、市民が自らの「住民意識」を変えていくことから始まるのです。
　　　　「自治会」の集合体が「専従職員」を雇用し、市役所で仕事をさせている、というのが「自治体の原点」なのです。
　Ⅲ．自治体改革とは、市役所を「公金を使うだけの所」から「不足分を稼ぐ所」に変えることです。
　　　　「年間247億円の予算」で不足なら、職員に「年間10億、20億稼がせる」のも小久保の役割なのです。
　　　　小久保は「企業の新規事業開発・その本当の成功要因と失敗要因」の研究・実践に25年間取り組んできた専門家です。
　Ⅳ．自治体改革とは、市議会を「形式的な場」から「議論・討論・審議の場」に変えることです。
K･ 小久保の役割は、この飯能市を「里地里山文化都市」として有名にすることです。
　Ⅰ．飯能市の山林の実情は「森林文化」というよりは「里地里山文化」ではないでしょうか？
　　　　　縄文時代を考えても判るように「日本人の原点」は、「森林」ではなく「里地里山」なのです。
　Ⅱ．市内の全私有林を飯能市が借り上げて「日本初の公営林公園都市」にします。
　　　　「山林管理を個人に負わせる時代」は終わりました。これからは「林業」を「森林業」に変えていきます。
L･ 小久保の役割は、この飯能市を「東京日帰り撮影村」として有名にすることです。
　Ⅰ．現在の「飯能市ロケーションサービス」を株式会社化して「市の収益源」にします。
　　　　これも「市役所だからできるビジネス」の典型的な事例です。（他にも20案ほど有ります）
　Ⅱ．｢撮影予定・いつ？どこ？誰が？情報源」サイトを開設します。
　　　　このサイトを見て全国から「追っかけ」が、「自分の好きなタレント」を目当てに、撮影現場の飯能市にやってきます。
M･小久保の役割は、この飯能市を「東京国際空港･横田」実現への先頭に立っ自治体として有名にすることです。

　Ⅰ．まず、日高市と共同で「2011秋・日中韓サミット第４回開催地」に立候補します。
　　　　時期は「飯能まつり」の頃。会議場はもちろん高麗神社。首脳や政府関係者、マスコミ陣の宿泊は飯能市内になります。
　Ⅱ．中国･韓国の政府特別機が羽田や成田ではなく「横田基地」を使えるように政府に要望します。
　　　　 これが「横田基地の軍民共同使用化」へのキッカケになります。
　Ⅲ．横田基地から「ブレアへの特別機」が離発着できるように政府に要望します。
　　　　飯能市民500人で米国航空会社のジャンボ１機をチャーターして行きます。これを恒例化していきます。　
N･小久保の役割は、この飯能市を「西武鉄道の大株主」として有名にすることです。
　Ⅰ．小久保が発起人になって「飯能市西武鉄道持ち株会」の発足を市民に呼びかけます。
　Ⅱ．入間市、日高市、狭山市、所沢市、川越市にも「西武鉄道持ち株会」の発足を呼びかけます。
　Ⅲ．西武池袋線の「特急･急行」を東飯能駅始発にして「ＪＲ八高線との乗り継ぎ」を実験させます。
O･小久保の役割は、この飯能市を「本格木造住宅展示場のメッカ」として有名にすることです。
　Ⅰ．大河原団地内に「企業誘致までの暫定使用」として「西川材による住宅展示場」を開設します。
　Ⅱ．市役所西側駐車場の外周部を「西川材による住宅展示場」として希望者に提供します。
　Ⅲ．旧「川越高等技術専門校飯能校」を譲り受け「(仮称)木材加工専門校」として再開させます。
P･小久保の役割は、この飯能市を「再開百貨店に売却を迫った」自治体として有名にすることです。
　Ⅰ．そもそも東飯能駅ビルが売りに出された時に市が買収していれば「問題」は生じなかったのです。
　Ⅱ．現所有者（丸広）に提示する買収金額は「前所有者（ＮＣＣ）からの購入費＋開店撤退総経費＋協力費」です。

Q･小久保の役割は、この飯能市を、ここでしかできない「安近短の観光地」として有名にすることです。

　Ⅰ．まず市民が、市内で散歩、行楽、食事、宿泊を楽しんで「飯能を知ってもらう」ようにします。

　　　　スローガンは「１日１度は市内で遣う」｢週に１度は市内で買い物｣「月に１度は市内で会食」｢年に一度は市内でお泊まり」
　　　　市民がこれを実践するだけでも、飯能市内の飲食業、物販業、旅館業の人たちは潤うようになります。
　Ⅱ．大晦日は「除夜の鐘が突ける寺院」、元旦は「初日の出ポイント」で年越し宿泊客を増やします。
　Ⅲ．中止になった「飯能河原金魚すくい大会」と「名栗湖花火大会」を復活させます。他多数。
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